近日,國家網(wǎng)信辦、發(fā)改委等12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,將于今年6月1日起實施。《辦法》主要針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,并通過此舉措,避免采購產(chǎn)品及服務帶來的風險,保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的供應鏈安全,從而保障國家安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、公眾健康和安全。
《辦法》來源
《中華人民共和國國家安全法》
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》
適用群體和范圍
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者(CIIO);
采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務。
《辦法》所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計算機和服務器、大容量存儲設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫和應用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計算服務,以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務。
審查要點
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施;
影響國家安全;
采購的產(chǎn)品。
通過“自主預判,主動申報”的方式,在采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務時,CIIO運營者應當預判產(chǎn)品或服務投入使用后所帶來的國家風險,如可能產(chǎn)生影響,主動向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報。
申報流程
違規(guī)后果
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條規(guī)定,應當申報網(wǎng)絡(luò)安全審查而沒有申報的,或者使用網(wǎng)絡(luò)安全審查未通過的產(chǎn)品和服務,由有關(guān)主管部門責令停止使用,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
伴隨5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、云計算等新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化建設(shè)和應用,越來越多的重要信息系統(tǒng)將承載與國家安全和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的核心業(yè)務和海量數(shù)據(jù)。有關(guān)機構(gòu)針對國內(nèi)主流電力廠商的產(chǎn)品摸底測試發(fā)現(xiàn),涉及28個廠商、70余個型號的產(chǎn)品中均發(fā)現(xiàn)了中高危漏洞,可能造成服務中斷、信息泄露等。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多知名工控廠商提供的設(shè)備中存在安全漏洞,其中中高危漏洞占較大比例,一旦被攻擊入侵,將可能造成生產(chǎn)停滯、斷水斷電、重大經(jīng)濟損失等后果。
面對日益嚴峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢,我國對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度日益增加,接連發(fā)布了多條相關(guān)法律法規(guī)。此次《辦法》的頒布,也是在對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施可能由于引入外來設(shè)備、服務而導致的安全風險進行預防和管控。
值得注意的是,該《辦法》由我國十二個重要部門聯(lián)合發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室具有審查權(quán),同時也可能通過接收舉報來確定疑似風險,因此,CIIO運營者應當盡力確保購入產(chǎn)品或服務的安全、可靠。在需要引入第三方的產(chǎn)品或服務時,我們應當更多的考量國內(nèi)市場中的國產(chǎn)化產(chǎn)品與服務,保證產(chǎn)品或服務自主可控,同時為了維護國家網(wǎng)絡(luò)安全,結(jié)合本《辦法》,可以預測來源境外的不可信產(chǎn)品及服務、國內(nèi)市場中資質(zhì)不全與合規(guī)性不強的產(chǎn)品或服務,將一致受到我國有關(guān)部門的重點審查。